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6月1日起美国暂停中国留学生F签证和J签证

时间:2020-06-01作者:小泽 阅读:

今天,在刚刚结束的白宫新闻发布会中,特朗普就知识产权盗窃、新冠疫情等议题谴责中国。他誓言保护美国知识产权和供应链完整,将对某些中国公民实行签证限制。

而马上,白宫作为回应就对外发布了公告,文件里明确规定:暂停来自中国的某些学生和科研人员入境。美小律在这里为大家翻译并且解释一下这背后的深意。

首先, 公告指出了对中国的“军民融合”策略的控诉:“中国当局利用一些中国学生,主要是研究生和博士后研究人员,来作为非传统的知识产权收集者。”

6月1日起美国暂停中国留学生F签证和J签证

其次,针对的人群为F(学生)和J(访问学者)两种签证进行禁止以及限制入境。不过后面加了一个注解:“接受或执行某实体的资金,或从某实体接受其资助或目前由该实体从事研究或以其名义进行研究,或已由该实体实施或支持的实体聘用,由其进行研究或以其名义进行研究的“。

以下人群除外:

本科学生

美国合法永久居民

美国公民或者永久居民的配偶

任何美国武装部队成员的外国人以及任何是美国武装部队成员的配偶或子女的外国人

任何属于《联合国总部协定》中以旅行为目的的外国人

由国务卿和国土安全部门认可的个人

6月1日起美国暂停中国留学生F签证和J签证

最后,国务卿还会酌情考虑,持有F或J签证的美国在读中国留学生,以及其他符合本公告第1条所述标准的国民是否应予以撤销。美国国务院将负责细化总统令中的限制标准,并确定受影响人员的具体名单,国土安全部配合相应流程。新政执行的60天内,国务院和国土安全部等相关负责人将审核该政令、并给出建议是否采取更多措施。

6月1日起美国暂停中国留学生F签证和J签证

一句话总结:如果严格执行,会是重大噩耗。凡是被定义为参与“军民融合”策略“military-civil fusion(MCF)strategy” 的学校以及项目都会被禁止入境甚至是取消签证。 

什么是MCF(Military-Civil Fusion)战略?

美国国务院官网也给出清楚定义,基本都是些高新科技以及信息技术、通讯数据产业:

Key technologies being targeted under MCF include quantum computing, big data, semiconductors, 5G, advanced nuclear technology, aerospace technology, and AI.

来源:https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/05/What-is-MCF-One-Pager.pdf

其实,美国早在2018年就开始收紧部分中国理工科留学生的签证,学习机器人、航空和高科技制造业等学科的学生,签证期效限制仅为一年。一般留学生的签证有效期为5年。

6月1日起美国暂停中国留学生F签证和J签证

而小律也发现中国的人民网上对于该定义和大学的关系做了详细解释:“服务国家战略是现代大学的文化使命。现代大学直接参与了现代民族国家发展,是现代民族国家发展的重要内容和有力支撑”, 并且特别点名了北大、南开、清华等学院。可见,中国凡是好点的大学,估计或多或少、直接间接的,都会参与国防项目,甚至可能拿到一些科研基金。小律为大家找到一份MCFL中国高校的详细表单,有疑虑的同学们可以自行查找是否符合该定义:https://unitracker.aspi.org.au/

如果美国按照这个标准来实施签证限制,那就和之前的传闻中的“国防七子”等学校毕业生有很大的出入,而之后可能被遣返的中国留学生可能也不止网上说的3000这个数字。

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