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2020年纯网课留学生依然无法入境美国

时间:2020-07-27作者:小泽 阅读:

COVID-19期间,特朗普利用疫情的特殊状况不停发布移民行政令,以实现他2016年竞选时的限制移民承诺,为今年的大选拉选票。这些行政令引起了社会的广泛关注,甚至一度引发国土安全局被告上法庭,最终通过迅速和解收场。然而,疫情尚未结束,大选也逐渐进入白热化,移民和签证这个热门话题还在继续被特朗普政府所利用……

01、纯网课新生依然无法入境美国

前段时间网上传来好消息,在哈佛、麻省理工联合其他多所美国高校状告特朗普政府拒绝为上网课的外国留学生签发美国签证政策后,双方达成和解协议,联邦政府统一撤回行政令。欣喜之余,本周二(7月21日)又传来了坏消息,负责本案的波士顿地区联邦法院法官Allison D. Burroughs告诉媒体,特朗普政府尚未完全执行他们撤回7月6日拒发签证的行政令,针对缺乏当面指导的外国留学生新生,仍然拒绝发放签证。

果然,今天(7月24日)ICE在官网宣布了这一消息:老生将继续执行3月份的F-1豁免政策,即可以完全上网课;但是新生不可以。

ICE原文:The March 2020 guidance applies to nonimmigrant students who were actively enrolled at a U.S. school on March 9 and are otherwise complying with the terms of their nonimmigrant status, whether from inside the U.S. or abroad.


原文链接:https://www.ice.gov/news/releases/ice-continues-march-guidance-fall-school-term

其实本周初哈佛大学本科生院长Rakesh Khurana给学生的电子邮件中就有提到,今年秋季一年级的国际学生将不被允许赴美进入校园开展线下学习。小律当时就猜测可能哈佛大学在诉讼过程中了解了更多ICE信息,这不今天ICE明文公布了。

其实,即使没有ICE的这个规定,今年入学新生的赴美也是困难重重。

首先,目前F1签证依然很难预约。虽然上周有消息传出100多名签证官和家属已经包机回到中国,但是何时能正常复工、过去这几个月积累的大量F1签证需求如何在短期内完成、以及本周成都美领馆的关闭,都是现实问题。据小律所知,目前有一些学生通过加急预约,已经约上了8月份或者9月初的面签。但是,相对于每年10万+的签证需求,这只是极个别的数量。

分析

1. 非纯网课新生可以找专业代理机构刷名额,做加急预约。同时和学校沟通是否先把网课上起来,以及之后的衔接。

2. ICE的新规只是说纯网课学生不能入境,但没有说不能获得签证,希望ICE或者领馆接下来会有进一步的澄清(目前混乱的情况下估计ICE和领馆很有可能就这样不了了之,他们的内心想法估计是:反正即使拿到签证也不能入境或者入学,索性纯网课新生就不要来挤签证名额了)。

其次,即使拿到签证,目前依然生效中的旅行禁令是第二个难题。即使是已经获得F1签证的老生,无论是持有哪国护照(美国护照/绿卡/他们的配偶/未成年美国公民的父母除外),入境美国之前的14天如果在中国大陆停留过,都拒绝入境,哪怕是加拿大护照。

值得关注的是,与此同时,7月24号CBP再次发布关于“essential travel”(必要旅行)的”travel alert” (旅行警示),其中提到“为学习目的而入境美国属于必要旅行”(individuals traveling to attend educational institutions),可以入境美国,当然前提是满足非名单上的国家停留14天的要求。

分析

小律分析:有学生打算通过第三国停留14天的方式绕过旅行禁令,目前该方式被证明是可行的,而且CBP今天的旅行警示也澄清了这一点。至于送行的家长是否可以入境,小律认为也是可以的,特别是低龄留学生,毕竟家长的旅行目的也是和上学有关。针对这一点,RW律所特推出律师函服务,帮助送行家长向海关官员解释清楚入境目的,以便顺利入关。另外,建议学生也做好时间安排,因为入境时间与I-20的开始时间要匹配,建议和学校提前做好沟通。

再次,另一个现实的问题是,预计接下来的几个月里,美中机票依然是一票难求,而且中国的入境政策也越来越严格。来美国后如果想回中国,也会是困难重重。学生和家长们需考虑清楚。

02、众议院通过法案限制特朗普签发的禁穆令

这边ICE作为执法机构不停发布针对国际学生的F1的新政策,另一边国会作为立法机构也在同步行动,纠正执法机构先前的不当政策。

美国东部时间2020年7月22日,美国国会众议院以三分之二多数投票表决的方式通过了法律援助法案,批准了两项移民措施,这两项移民措施将允许移民在边境受到搜查时寻求法律援助,同时撤销了特朗普总统之前颁布的针对来自穆斯林国家的移民禁止入境的行政令。

法律援助法案要求,在公共卫生危机下的旅行不能从宗教信仰出发进行限制。此前。特朗普颁布的行政令要求禁止穆斯林国家的移民入境美国,延续了此前他在2015年竞选总统时呼吁“全面彻底禁止穆斯林进入美国”的政策。印第安纳州众议员Andre Carson周三在众议院说:“特朗普总统的穆斯林禁令使他在竞选中承诺的种族主义政府付诸行动。这不是美国唯一一次可耻地基于种族和国籍关闭国门,但我们可以使它成为历史上最后一次。”、“我和我的同事并没有对特朗普总统在安全方面所取得的成就表示认可,决定撤销这一禁令,证明我们有能力在政府作出错误的决定时对其进行及时纠正。”

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