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2020年底美国H-1B签证新规

时间:2020-12-03作者:小泽 阅读:

当地时间12月1日,美国加州北区联邦法院法官杰弗里·怀特(Jeffrey White)驳回了特朗普政府于今年10月发布的H-1B签证新规。怀特在裁决中指出,联邦政府对于H-1B签证规则的修改,没有遵循透明化程序。尽管特朗普政府称是因疫情期间失业问题严重而对签证规则作出紧急修改,但实际上这种论述站不住脚,不是藐视正规立法程序的理由。特朗普政府酝酿这套措施已有很长一段时间,直到今年10月才对外公开。

2020年底美国H-1B签证新规

今年10月8日,美国劳工部(DOL)和国土安全部(DHS)分别正式发布一项新规,两者同步提升了外籍员工工作签证及移民申请标准。在DOL的新规中,H-1B,E-3,H-1B1非移民签证,和PERM劳工证的薪资要求均有所提升。新规于10月8日正式发布并立即生效。10月8日及之后提交的LCA,批复的PERM普遍薪资申请均执行最新薪资要求。

DHS发布的新规中提高了H-1B申请标准,增加H-1B雇主的相应义务,其中对于职位专业性提出更为严格的标准。此外,新规中也增添了对于“工作场所(worksite)”及“第三方工作场所(third-party worksite)”的区分。该新规原定于本月初生效。

上述两项新规在发布后已受到了美国商会、全国制造商协会等多家机构提起的联邦诉讼。这几起诉讼中的原告声称,DOL和DHS在发布法规时,未正确遵循联邦程序,即未进行事先通知,且未给公众提供反馈的时间,并对新规的合理性也提出指控。

美国商会1号发布的一份声明中表示,怀特法官的裁定让多个领域的公司大大地松了一口气。全国制造业协会也发表声明称:“这项裁决是几十万在美工作的外籍劳工的胜利,他们对美国工业和经济复苏而言必不可少,我们比以往任何时候都更需要高技能的创新者。”

联邦法院的裁决立即生效。目前,尚不清楚DOL对现行的工资标准将如何做出更改,且对于已经按照新规标准提交的LCA及PERM普遍薪资申请如何处理也尚未可知。此外,截至目前,DOL和DHS均未对此裁决做出回应,不确定其是否会对联邦法官裁决结果提出上诉。

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