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2021美国公民法案解读

时间:2021-02-26作者:小泽 阅读:

2021年2月18日,拜登上台不到一个月,美国参议院议员梅内德斯和众议院议员桑切斯分别向两院提交了《2021年美国公民法》草案。该法案旨在提供成为美国公民的有效途径,解决美国移民制度的根本问题,改革移民签证制度,有效管理南部边境。草案全文共353页,本文将对其中的关键条款逐一进行解读。

2021美国公民法案解读

1、"“梦想家”如果符合以下条件,可以申请绿卡:

通过背景考试

进入美国时不满18岁

拥有高中学历

拥有学士学位或在军队服役至少两年

2、回收家庭团聚类之前未使用的签证额度,将全年总额度从22.6万提高到48万。国家对签证配额的限制已从7%提高到20%。

这一条款可以大大缩短家庭团聚和移民的时间,预计至少可以节省一半的时间。

3、回收未使用的职业移民类签证配额,将总配额从每年14万增加到17万,取消国家对职业移民类签证配额的限制。

上述条款可以大大缩短同一家庭的移民期限,规定可以大大缩短职业移民的时间表,如中国内地投资者申请EB5的周期可能只需要等待不到5年。

4、绿卡持有者的配偶和21岁以下的子女不再受签证配额限制。

与美国公民的配偶和子女不同,根据现行移民法,这类家庭团聚受到配额限制,一般需要2-3年。一旦该条款通过,它将不再面临日程安排,可以立即获得绿卡。

5、美国公民的未婚妻和未婚妻的子女可以在没有获得K1和K2签证的情况下提前申请绿卡。

6、允许使用移民申请的最早优先日期:根据现行移民法,该规则仅适用于EB1、Eb2和EB3。例如,如果NIW和EB1都被批准,并且NIW优先权日期早于EB1,则申请人可以使用NIW优先权日期来安排EB1,从而达到提前锁定优先权日期的效果。

新法律将允许这一规则适用于所有移民类别。例如,我们有一位客户在2017年提交了EB5并获得批准,目前仍在等待时间表。后来,由于他出色的背景,他在2020年10月提交了EB1并获得批准。一旦条款通过,客户就可以在EB5的优先日使用EB1的时间表,并立即获得该时间表——绿卡时间到了。

7、绿卡类别的配额将从每年5.5万张增加到8万张。

8、在申请绿卡类专业移民时,stem博士学位不受签证额度限制:很多中国学生学习stem,这将为他们毕业后赴美工作提供优势。

9、等待移民超过10年的申请人不受签证配额限制:很多亲戚等待团聚超过10年,法案一生效就可以申请绿卡。

10、移民申请人的配偶和子女不占签证配额。这意味着签证配额对应的单位将是一个家庭,这可以大大缩短移民时间表。例如,EB5每年有10000个配额。按照每个家庭3-4人的比例,1万个名额每年只能消化3000份申请。一旦该条款通过,1万个名额就可以消化1万份申请,不管申请者家里有多少人。

11、 国土安全部和劳工部可以采取措施限制Eb2和EB3申请人在某些失业率高的地区工作。

12、区域经济发展试点:国土局可以设立年限额不超过1万人的项目,允许有利于部分地区经济发展的外国人获得绿卡。

这个项目独立于原来的五类专业移民,相当于创建了一个EB6。

13、申请F1学生签证让学生有移民倾向:一直在等待移民的学生在申请F1时不用担心被拒绝。

14、国土安全部将设立计划,鼓励绿卡持有者成为美国公民。

由于“阻挠者”的存在,共和党议员可以利用参议院的这一特权,阻挠移民改革法案的议程,延长议会辩论的整个过程,直到所有议员都无法支持,最终使法案夭折。为了克服这一障碍,民主党必须从共和党获得额外的10票目前参议院中有50名民主党人和50名共和党人。相信上述移民改革法案文本将在两党讨论后再作进一步修改,方可通过。

美国时间2月24日,拜登再次对特朗普执政期间的签证禁令采取行动。特朗普政府于2020年4月22日发布了取消的行政命令,声称外国移民和工作签证持有者将在疫情期间对美国劳动力市场产生负面影响,包括所有H1B和L1类别的工作签证和职业移民签证都将被暂停。拜登政府认为,此前的禁令并不能保护美国就业市场,相反,它会阻碍美国经济的发展。截至目前,美国领事馆官方网站尚未公布何时恢复上述签证业务的任何信息。小编会继续关注,尽快带来最新消息。

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